(Canhsatbien.vn) - 

Xây dựng đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ  là yêu cầu tất yếu, khách quan trong công cuộc bảo vệ Tổ quốc, phát triển đất nước; là một trong những khâu đột phá nhằm góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ XI, trực tiếp là Nghị quyết số 05 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 230 của Quân ủy Trung ương về lãnh đạo thực hiện tổ chức Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 và những năm tiếp theo. 

Là một trong những lực lượng được đầu tư xây dựng tiến thẳng lên hiện đại, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển luôn nhận thức rõ vinh dự, trách nhiệm lớn lao mà Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng giao, vì vậy đã dành sự quan tâm đặc biệt đến công tác lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ nhằm bảo đảm đầy đủ cả nhân lực, vật lực và tài lực để xây dựng Lực lượng Cảnh sát biển theo hướng “Cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại”, góp phần thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình theo đúng Luật Cảnh sát biển Việt Nam.

Trải qua 25 năm xây dựng, chiến đấu và trưởng thành, Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam đã không ngừng lớn mạnh; đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển ngày càng phát triển cả về số lượng, chất lượng và cơ cấu nhằm đáp ứng yêu cầu tiến thẳng lên hiện đại. Đại đa số cán bộ Cảnh sát biển có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; có phẩm chất đạo đức, phong cách, năng lực lãnh đạo, chỉ huy tốt; có tư duy đổi mới, tầm nhìn chiến lược, phương pháp làm việc khoa học, khả năng phân tích, xử lý tốt các tình huống; có tinh thần trách nhiệm cao, dám nghĩ, dám làm, đoàn kết, khắc phục khó khăn, hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.

Đoàn cán bộ, chiến sĩ Lực lượng Cảnh sát biển trong Lễ Báo công dâng Bác tại Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh, tháng 8/2023.

Bên cạnh những ưu điểm là cơ bản, công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển thời gian qua vẫn còn một số hạn chế, khuyết điểm. Một số cấp ủy, chỉ huy, cán bộ đảng viên quán triệt chưa nghiêm, chưa sâu sắc quan điểm, nguyên tắc, quy chế, quy trình, hướng dẫn về công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ; chất lượng đội ngũ cán bộ chưa đồng đều; năng lực nghiên cứu, tham mưu ở một số ít cán bộ còn hạn chế, chưa ngang tầm với vị trí, chức trách, nhiệm vụ được giao; cá biệt còn một số cán bộ thiếu tu dưỡng, rèn luyện, vi phạm kỷ luật Quân đội, pháp luật của Nhà nước.

Trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực tiếp tục có nhiều diễn biến khó đoán định; cạnh tranh chiến lược, xung đột quyền và lợi ích giữa các nước lớn và thách thức an ninh truyền thống, phi truyền thống diễn ra ngày càng gay gắt. Biển Đông và một số địa bàn chiến lược vẫn tiềm ẩn nhiều nhân tố đe dọa hòa bình, ổn định của khu vực; những hoạt động vi phạm chủ quyền, quyền chủ quyền, cướp biển, đánh bắt hải sản trái phép, buôn lậu, gian lận thương mại, tội phạm ma túy trên biển tiếp tục diễn biến phức tạp với những phương thức, thủ đoạn mới. Trong nước, kinh tế gặp nhiều khó khăn, tình hình thiên tai, bão lũ, biến đổi khí hậu, ô nhiễm môi trường biển, dịch bệnh diễn biến hết sức phức tạp; các thế lực thù địch, phản động, cơ hội đẩy mạnh chống phá, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, “phi chính trị hóa quân đội” với nhiều thủ đoạn tinh vi hơn. Tình hình đó đặt ra yêu cầu ngày càng cao, đòi hỏi ngày càng cấp bách đối với việc xây dựng Lực lượng Cảnh sát biển tiến thẳng lên hiện đại nói chung, xây dựng đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển cách mạng, chính quy, tinh nhuệ nói riêng.

Trên cơ sở quán triệt, thực hiện nghiêm các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, nhất là Nghị quyết số 05 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 230 của Quân ủy Trung ương về lãnh đạo thực hiện tổ chức Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 và những năm tiếp theo, trong đó lấy xây dựng Quân đội vững mạnh về chính trị và chuẩn mực “Bộ đội Cụ Hồ” làm nền tảng để nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh sẵn sàng chiến đấu, thực hiện thắng lợi chức năng, nhiệm vụ được giao, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển đã và đang triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển cách mạng, chính quy, tinh nhuệ coi đây là yếu tố xương sống quyết định sự phát triển của Lực lượng; là nội dung cốt lõi trong xây dựng tổ chức biên chế hiện đại; là tiền đề nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ Cảnh sát biển. Theo đó, Đảng ủy, Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển xác định sẽ tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo toàn Lực lượng tập trung thực hiện tốt một số nội dung cơ bản sau:

Một là, tăng cường giáo dục, tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ, chiến sĩ về quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng trong xây dựng Quân đội, xây dựng đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển cách mạng, chính quy, tinh nhuệ.

Đây là giải pháp quan trọng trong quán triệt, tổ chức thực hiện các nghị quyết của Đảng, Quân ủy Trung ương về xây dựng Quân đội tinh, gọn, mạnh; triển khai kế hoạch điều chỉnh Lực lượng và từng buớc xây dựng tổ chức, bổ sung quân số, trang bị đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của Lực lượng trong tình hình mới. Việc giáo dục, tuyên truyền nhằm bảo đảm thống nhất về nhận thức và hành động, tạo sự đồng thuận, nhất trí cao trong toàn Lực lượng, tổ chức triển khai chặt chẽ, hiệu quả, sát với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị. Thực hiện giải pháp này yêu cầu cấp ủy, chỉ huy các cấp tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn thể cán bộ, chiến sĩ về xây dựng Lực lượng Cảnh sát biển cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, tiến thẳng lên hiện đại và sự cần thiết phải xây dựng đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc, phát triển đất nước. Cần đổi mới nội dung tuyên truyền cho phù hợp, sát thực tế để khơi dậy, phát huy tinh thần, trách nhiệm, ý chí quyết tâm cao của đội ngũ cán bộ các cấp trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. Hình thức, phương pháp tuyên truyền, giáo dục phải đa dạng, phong phú trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin, các phương pháp tuyên truyền tiên tiến, hiện đại; kết hợp chặt chẽ giữa tuyên truyền thường xuyên với tuyên truyền theo các nhiệm vụ ở từng thời điểm cụ thể gắn với hoạt động phong trào thi đua và các hoạt động khác của đơn vị. Tăng cường công tác nắm, định hướng và giải quyết tốt tư tưởng, nhất là đối với các cơ quan, đơn vị và đối tượng trong diện bố trí, sắp xếp, tổ chức lại; bảo đảm sự đoàn kết, thống nhất trong nội bộ, ổn định và phát triển.

Hai là, phát huy vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển cách mạng, chính quy, tinh nhuệ.

Đây là giải pháp then chốt, bảo đảm cho cấp ủy, tổ chức đảng các cấp hoạt động đúng nguyên tắc, trực tiếp giữ vững định hướng chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên. Vì vậy, cấp ủy các cấp tiếp tục quán triệt sâu sắc và thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của Đảng, Quân ủy Trung ương, Đảng ủy Cảnh sát biển Việt Nam về xây dựng Quân đội tinh, gọn, mạnh; về công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ. Thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, cấp ủy thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ theo phân cấp. Tiếp tục đổi mới toàn diện, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cán bộ; xây dựng đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển Việt Nam có phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao. Kết hợp chặt chẽ giữa điều chỉnh tổ chức với công tác tư tưởng, công tác tổ chức và công tác chính sách; chú trọng củng cố, kiện toàn nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức đảng. Xây dựng kế hoạch, phương pháp tiến hành chặt chẽ, khoa học, với lộ trình, bước đi cụ thể; điều chỉnh tăng, giảm tổ chức, quân số của từng đơn vị phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Lực lượng. Lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ cán bộ, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao cả về số lượng, chất lượng và cơ cấu, đồng bộ theo lộ trình hiện đại hóa vũ khí, trang bị, kỹ thuật của Lực lượng. Quan tâm phát triển đội ngũ cán bộ quân sự, chính trị chất lượng cao, xây dựng đội ngũ cán bộ nghiệp vụ pháp luật, cán bộ hậu cần, kỹ thuật, đối ngoại có trình độ, năng lực chuyên môn sâu. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng huấn luyện, diễn tập, đào tạo sát với yêu cầu nhiệm vụ; thông qua hoạt động thực tiễn để bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán bộ.

Ba là, xây dựng đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển đủ về số lượng, chất lượng cao và cơ cấu hợp lý đáp ứng yêu cầu trước mắt và lâu dài của sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc, phát triển đất nước trong tình hình mới.

Xây dựng đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ là quá trình sắp xếp, cơ cấu lại bộ máy tinh, gọn, hiệu quả; chủ động giải quyết số lượng, điều chỉnh cơ cấu gắn với nâng cao chất lượng; xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp bảo đảm đủ về số lượng, cao về chất lượng và cơ cấu hợp lý. Cấp ủy, chỉ huy các cấp phải coi đây là một nội dung quan trọng, khâu đột phá trong lãnh đạo, chỉ đạo và quyết tâm thực hiện thắng lợi nghị quyết của Đảng ủy Cảnh sát biển Việt Nam. Trong đó, về số lượng bảo đảm đủ cán bộ hiện có theo tổ chức biên chế; về trình độ, phấn đấu đến năm 2025 có trên 99% cán bộ có trình độ đại học và sau đại học, riêng sau đại học đạt trên 14%; về cơ cấu, nhất là cơ cấu vùng miền, tỷ lệ cán bộ tại chỗ các đơn vị phía Nam đạt trên 50% như Nghị quyết số 620-NQ/ĐU ngày 15/7/2019 của Đảng ủy Cảnh sát biển đã đề ra. Về trình độ, năng lực, chuyên môn nghiệp vụ, phấn đấu đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ của một lực lượng hiện đại, có tính chuyên nghiệp cao; có trình độ, tin học, ngoại ngữ tốt; đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến dịch có năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Những chỉ tiêu cụ thể trên đây rất cao, đặt ra yêu cầu, trách nhiệm rất lớn đối với các cấp ủy, tổ chức đảng trong lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu trước mắt và lâu dài của sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc, phát triển đất nước trong tình hình mới. Điều đó đòi hỏi cấp ủy, chỉ huy các cấp phải lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp, thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, phát hiện, tháo gỡ khó khăn; khắc phục tình trạng hụt hẫng về đội ngũ cán bộ chỉ huy, quản lý, bảo đảm tính kế thừa, phát triển và chuyển tiếp liên tục, vững chắc giữa các thế hệ cán bộ; giữ vững sự đoàn kết, thống nhất trong nội bộ và ổn định về tổ chức. Chủ động có kế hoạch bảo đảm cả về số lượng, chất lượng và cơ cấu đội ngũ cán bộ đáp ứng với sự phát triển của Lực lượng, nhất là khi tiếp nhận các phương tiện, trang bị mới. Nâng cao trình độ, năng lực, tính chuyên nghiệp hóa trong quản lý, khai thác, sử dụng và làm chủ vũ khí, trang bị mới, hiện đại. Thực hiện tốt việc điều chuyển, bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ từ nơi thừa sang nơi thiếu, bảo đảm cân đối, hài hòa giữa các cơ quan, đơn vị trong toàn Lực lượng. 

Bốn là, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển gắn với sử dụng và thực hiện chính sách thu hút, phát triển đội ngũ cán bộ.

Đây là một giải pháp kép, có ý nghĩa đột phá, đặc biệt trong bối cảnh tác động mạnh mẽ của Cuộc cách mạng Công nghiệp lần thứ tư và thực hiện Nghị quyết 05 của Bộ Chính trị, Nghị quyết 230 của Quân ủy Trung ương cũng như  yêu cầu, nhiệm vụ ngày càng cao của Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam trong tình hình mới. Giải pháp kép này bao gồm từ công tác đào tạo, bồi dưỡng đến sử dụng và thực hiện chính sách đãi ngộ, thu hút, giữ gìn, phát triển đội ngũ cán bộ. Thực hiện giải pháp này yêu cầu cấp ủy, chỉ huy các cấp trong toàn Lực lượng tiếp tục quán triệt sâu sắc quan điểm, chủ trương của Đảng ủy Cảnh sát biển Việt Nam về lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; Nghị quyết lãnh đạo thực hiện tổ chức Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 và những năm tiếp theo... Tập trung nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cơ bản, lâu dài, nhu cầu và xu hướng phát triển của Lực lượng trong những năm tiếp theo. Tiếp tục rà soát, xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng bảo đảm đúng tiêu chí, tiêu chuẩn quy định, lấy chất lượng làm chính, không chạy theo số lượng. Đa dạng hóa các hình thức đào tạo, bồi dưỡng; kết hợp chặt chẽ giữa đào tạo, bồi dưỡng ở các cơ sở đào tạo trong và ngoài Quân đội với đào tạo, bồi dưỡng trong Lực lượng, nhất là phát huy vai trò của cá nhân trong tự đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Lựa chọn những cán bộ có phẩm chất, năng lực công tác tốt để đào tạo cơ bản, chuyên sâu, toàn diện, hình thành lớp cán bộ mới, trí tuệ, bản lĩnh, năng động, hiện đại, sáng tạo, dám đổi mới, dám làm, dám chịu trách nhiệm.

Cùng với nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ phải gắn với sử dụng có hiệu quả và thực hiện chính sách thu hút, phát triển đội ngũ cán bộ. Thực hiện tốt công tác nhận xét, đánh giá, điều động, bổ nhiệm và luân chuyển cán bộ, bảo đảm khách quan, toàn diện, lịch sử, cụ thể và phát triển; đúng thẩm quyền, nguyên tắc, có nền nếp. Kiên quyết đưa ra khỏi cương vị lãnh đạo, quản lý những cán bộ không đủ phẩm chất, năng lực; bảo đảm chế độ, chính sách cho cán bộ; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng, địa phương giúp đỡ những gia đình cán bộ có hoàn cảnh khó khăn; quan tâm giải quyết chính sách nhà ở, đất ở cho cán bộ; chính sách khuyến khích động viên cán bộ học tập, nhất là những ngành, lĩnh vực mới; đam mê nghiên cứu để khai thác làm chủ vũ khí trang bị hiện đại và yêu cầu, nhiệm vụ của ngành, lĩnh vực mình đảm nhiệm.

Năm là, xây dựng đội ngũ cán bộ chủ trì lãnh đạo, chỉ huy đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Đội ngũ cán bộ chủ trì lãnh đạo, chỉ huy các cấp có vị trí, vai trò quan trọng trong xây dựng, phát triển Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam tinh, gọn, mạnh, tiến thẳng lên hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, phát triển đất nước trong tình hình mới. Cấp ủy, tổ chức đảng các cấp cần tiếp tục quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp xây dựng và phát triển toàn diện đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ trì, chỉ huy cấp Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển, cấp Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển, Bộ Tham mưu, các Cục và cán bộ cấp cơ sở phải thật sự tiêu biểu về chính trị, tư tưởng, phẩm chất năng lực và uy tín; có đủ tiêu chuẩn, tiêu chí theo quy định; có kiến thức hiểu biết toàn diện về công tác lãnh đạo, chỉ huy, về quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, xã hội và pháp luật. Tăng cường giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chủ trì, lãnh đạo, chỉ huy các cấp thông qua hoạt động thực tiễn nhằm nâng cao năng lực tư duy, lãnh đạo, chỉ huy, quản lý, phương pháp, tác phong công tác. Tập trung xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ cấp chiến dịch có năng lực, uy tín ngang tầm nhiệm vụ, có từ 15 -20% cán bộ đủ khả năng làm việc trong môi trường quốc tế vào năm 2030.

Sáu là, phát huy sức mạnh tổng hợp trong xây dựng đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển cách mạng, chính quy, tinh nhuệ.

Xây dựng đội ngũ cán bộ Cảnh sát biển Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc, phát triển đất nước trong tình hình mới là trách nhiệm chung của cấp ủy, tổ chức đảng, chỉ huy các cấp, các cơ quan, ban ngành và toàn thể cán bộ, chiến sĩ trong toàn Lực lượng. Cần tập trung lãnh đạo xây dựng tổ chức đảng, tổ chức chỉ huy và các tổ chức quần chúng vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả. Coi trọng việc chỉ đạo xây dựng các quy định, quy chế trong hoạt động của mỗi tổ chức phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao gắn với xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp. Tăng cường xây dựng mối đoàn kết thống nhất trên cơ sở thực hiện nghiêm các nguyên tắc, quy chế, quy định của Đảng về công tác cán bộ. Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng và hiệu lực, hiệu quả hoạt động của tổ chức chỉ huy và các tổ chức quần chúng. Phát huy dân chủ, trí tuệ, trách nhiệm của tập thể trong bồi dưỡng, giáo dục, rèn luyện, xây dựng, phát triển đội ngũ cán bộ các cấp. Thường xuyên giáo dục, động viên, khơi dậy khát vọng cống hiến, ý thức trách nhiệm, ý chí quyết tâm, nỗ lực phấn đấu vươn lên của mỗi cán bộ, đảng viên, nhân viên trong toàn Lực lượng, góp phần thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao.

Năm 2023, Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam kỷ niệm 25 năm thành lập, đây cũng là năm điều chỉnh tổ chức Lực lượng theo Nghị quyết số 549-NQ/ĐU của Đảng ủy Cảnh sát biển và Kế hoạch số 7118/KH-BTL của Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển về xây dựng Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 và những năm tiếp theo theo chủ trương chung của Bộ Chính trị, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng về xây dựng Quân đội trong giai đoạn mới. Với sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt của Thường vụ Đảng ủy, Thủ trưởng Bộ Tư lệnh, của cấp ủy, chỉ huy các cấp trong Lực lượng, chắc chắn rằng Cảnh sát biển Việt Nam sẽ hoàn thành thắng lợi các mục tiêu đề ra, xây dựng thành công Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam “Cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại” vào năm 2030./.

 Trung tướng Bùi Quốc Oai

Chính ủy Cảnh sát biển Việt Nam