(Canhsatbien.vn) - 

Đoàn Trinh sát số 1 là đơn vị trực thuộc Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển Việt Nam, có chức năng tham mưu cho Đảng ủy, Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển và trực tiếp thực hiện công tác nắm tình hình, bảo vệ an ninh quốc gia, bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia; đấu tranh phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật trên vùng biển được phân công và địa bàn có liên quan từ cửa sông Bắc Luân (tỉnh Quảng Ninh) đến Nam Cù Lao Xanh (tỉnh Bình Định).

Cán bộ Đoàn Trinh sát số 1 tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho ngư dân, giáo dân trên địa bàn Thị trấn Thịnh Long (Hải Hậu, Nam Định).

Những năm qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Thường vụ Đảng ủy, Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển, Đoàn Trinh sát số 1 đã phát huy truyền thống “Kiên quyết, dũng cảm, khắc phục khó khăn, đoàn kết hiệp đồng, giữ nghiêm pháp luật”, hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ, góp phần bảo vệ vững chắc an ninh, chủ quyền biển đảo của Tổ quốc và đấu tranh hiệu quả với các hành vi vi phạm pháp luật trên biển. Từ năm 2018 đến nay, đơn vị đã thu thập được 13.834 tin các loại, tiến hành 156 báo cáo đánh giá chuyên sâu, xác minh 133 vụ việc, theo dõi 58 mục tiêu theo yêu cầu của trên; chủ trì phát hiện và phối hợp với các lực lượng chức năng bắt giữ, xử lý: 51 vụ/54 lượt tàu; tịch thu: 3.159,314 tấn than cám các loại; 946.560 lít dầu DO; 792.053kg dầu FO; 848,290 tấn quặng; 35.000 con vịt giống; 2.844 kiện thuốc lá điếu các loại và nhiều hàng hóa có giá trị khác. Tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính và bán tài sản tịch thu nộp ngân sách Nhà nước khoảng 36,5 tỷ đồng. Quá trình thực hiện nhiệm vụ, cán bộ, nhân viên trinh sát chấp hành nghiêm kỷ luật, pháp luật, bảo đảm an toàn tuyệt đối về mọi mặt. Với thành tích trên, đơn vị đã được tặng thưởng nhiều Bằng khen, Giấy khen của Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển và Bộ Quốc phòng trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật, góp phần xây dựng Quân đội, củng cố quốc phòng, an ninh và bảo vệ Tổ quốc.

Những năm tới, tình hình thế giới, khu vực dự báo tiếp tục diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường do chịu tác động, ảnh hưởng từ xung đột quân sự Nga - Ukraina, chiến sự ở Trung Đông, căng thẳng chính trị ở eo biển Đài Loan… Cục diện thế giới tiếp tục biến đổi theo xu hướng đa cực, đa trung tâm, vừa hợp tác, thỏa hiệp, vừa đấu tranh kiềm chế lẫn nhau; xung đột cục bộ, tranh chấp chủ quyền, xung đột sắc tộc, vấn đề an ninh phi truyền thống… cùng với sự xuất hiện của nhiều loại hình chiến tranh mới diễn ra với nhiều hình thức, quy mô, phức tạp hơn. Cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn diễn ra quyết liệt; tranh chấp lãnh thổ, biển, đảo diễn biến phức tạp. Trong nước, các thế lực thù địch, phản động, cơ hội chính trị cấu kết với nhau, triệt để lợi dụng các vấn đề dân tộc, tôn giáo, nhân quyền… để tiến hành chiến lược “Diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, “phi chính trị hóa quân đội”; tình hình vi phạm, tội phạm buôn lậu, gian lận thương mại với phương thức, thủ đoạn tinh vi, tổ chức chặt chẽ; tình trạng mất an toàn hàng hải, ô nhiễm môi trường biển vẫn tiếp diễn, đe dọa nghiêm trọng đến hòa bình, ổn định và phát triển đất nước.

Trước tình hình trên, để thực hiện thắng lợi các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước theo Nghị quyết Trung ương 8 Khóa XI về “Chiến lược Bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”; Nghị quyết số 36-NQ/TW Khóa XII về “Chiến lược Phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”; tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng về “Chiến lược Phát triển kinh tế biển gắn với củng cố quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc trên hướng biển”... đòi hỏi cần phải bảo vệ vững chắc chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán và an ninh, trật tự, an toàn biển, đảo Tổ quốc. Vì vậy, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động nắm, nghiên cứu, đánh giá, dự báo tình hình an ninh chủ quyền và phòng chống vi phạm, tội phạm trên biển trong tình hình mới là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và cả hệ thống chính trị. Để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ này, Đảng ủy, Chỉ huy Đoàn Trinh sát số 1 xác định cần tập trung thực hiện tốt một số nội dung, giải pháp sau:

Một là, coi trọng xây dựng Đảng bộ Đoàn Trinh sát số 1 trong sạch vững mạnh, tiêu biểu, ngang tầm nhiệm vụ; phát huy tốt vai trò của cấp ủy, chi bộ và chỉ huy các cấp, các tổ chức quần chúng trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai, tổ chức thực hiện nhiệm vụ; nâng cao chất lượng chính trị cán bộ, đảng viên, tạo cơ sở nền tảng để nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu của đơn vị.

Theo đó, tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm các chỉ thị, nghị quyết của trên về công tác xây dựng Đảng, nhất là Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Cảnh sát biển lần thứ V, Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị, Chỉ thị số 87-CT/QUTW của Thường vụ Quân ủy Trung ương về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” đã được bổ sung, cụ thể hóa tại Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Đoàn Trinh sát số 1 lần thứ IV, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Chủ động bổ sung Quy chế Lãnh đạo các mặt công tác trọng yếu sát với tình hình thực tiễn của đơn vị, phân công cán bộ phụ trách cụ thể, rõ ràng. Kịp thời rà soát, kiện toàn các cấp ủy đủ về số lượng, bảo đảm chất lượng. Đảng ủy, các chi bộ trực thuộc thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo phân công cá nhân phụ trách, phát huy tốt trí tuệ tập thể; duy trì có nền nếp chế độ sinh hoạt đảng; kịp thời ra nghị quyết lãnh đạo hằng năm, hằng tháng, nghị quyết chuyên đề về nâng cao chất lượng công tác nắm, nghiên cứu, đánh giá, dự báo tình hình an ninh chủ quyền, trật tự, an toàn, đấu tranh phòng chống vi phạm, tội phạm, đảm bảo bao quát được hết vùng biển đơn vị quản lý và địa bàn liên quan với nội dung, chỉ tiêu, biện pháp thực hiện cụ thể, phù hợp với đặc điểm tình hình, chức năng, nhiệm vụ đơn vị, đối tượng trinh sát và địa bàn hoạt động. Hằng tháng, có đánh giá kết quả đạt được, chỉ rõ những mặt mạnh, yếu, nguyên nhân và rút kinh nghiệm để thực hiện tốt hơn ở nhiệm vụ tiếp theo.

Đảng ủy Đoàn, các cấp ủy chi bộ chủ động làm tốt công tác kiểm tra, giám sát; nắm chắc tình hình tư tưởng, chính trị nội bộ; giáo dục, quản lý tốt mối quan hệ của cán bộ, nhân viên trinh sát thường xuyên hoạt động độc lập, dài ngày, xa đơn vị, làm việc ở các vị trí trọng yếu, cơ mật, dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng; kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh, ngăn chặn những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; xử lý nghiêm sai phạm, xem xét chặt chẽ, khách quan, công tâm, tạo sự đồng thuận, kỷ cương, đoàn kết, thống nhất cao trong đơn vị. Đẩy mạnh phong trào Thi đua Quyết thắng gắn với cuộc vận động Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh “Bộ đội Cụ Hồ” thời kỳ mới và thực hiện Chỉ thị số 212-CT/ĐU của Ban Thường vụ Đảng ủy Cảnh sát biển về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện phong trào “Bốn tốt, bốn không, bốn chống” bằng những mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể, tạo động lực để đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu của đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ trì trong quá trình công tác; vai trò của các tổ chức quần chúng trong chương trình hành động, bàn bạc giải pháp thực hiện các nghị quyết, kế hoạch, quản lý, giám sát quân nhân. Tăng cường bồi dưỡng khát vọng cống hiến cho mọi quân nhân; tích cực xây dựng môi trường văn hóa, đoàn kết, kỷ cương; làm tốt công tác chính sách Quân đội và hậu phương Quân đội; tạo động lực phấn đấu trong học tập, rèn luyện bản lĩnh chính trị, nâng cao trình độ chuyên môn, xây dựng ý chí quyết tâm, tinh thần khắc phục khó khăn gian khổ, vượt qua các cám dỗ, cạm bẫy, sẵn sàng nhận và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao trong mọi tình huống.

Hai là, tiếp tục nâng cao chất lượng công tác huấn luyện, chú trọng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, pháp luật cho cán bộ, nhân viên.

Hiện nay, đội ngũ cán bộ, nhân viên của đơn vị được đào tạo, điều động về từ nhiều nguồn, trình độ không đồng đều, một bộ phận cán bộ, nhân viên chưa được đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ an ninh, hàng hải, pháp luật. Đảng ủy Đoàn, các cấp ủy chi bộ trực thuộc cần quán triệt sâu sắc Nghị quyết số 1659-NQ/ QUTW ngày 20/12/2022 của Quân ủy Trung ương về nâng cao chất lượng huấn luyện giai đoạn 2023 - 2030 và những năm tiếp theo; các nghị quyết của Đảng ủy Cảnh sát biển, chỉ thị, mệnh lệnh của Tư lệnh Cảnh sát biển, hướng dẫn của cơ quan tham mưu cấp trên; chủ động đánh giá tình hình, xây dựng, triển khai thực hiện hiệu quả nghị quyết chuyên đề về huấn luyện cấp mình với phương châm “cơ bản, thiết thực, vững chắc”, huấn luyện đồng bộ, toàn diện kết hợp chuyên sâu theo từng đối tượng; lấy nhiệm vụ trinh sát, bảo vệ an ninh chủ quyền, đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật trên biển làm mục tiêu huấn luyện.

Trước huấn luyện, chú trọng đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, nâng cao nhận thức cho bộ đội về vị trí, ý nghĩa, tầm quan trọng của nhiệm vụ huấn luyện; nhận thức rõ “đối tượng”, “đối tác”; không mơ hồ, mất cảnh giác. Chủ động rà soát, nắm chắc chất lượng cán bộ để ra quyết định thành lập tổ giáo viên, giao nội dung cho cán bộ huấn luyện phù hợp với năng lực chuyên môn, sát với tính chất nhiệm vụ của đơn vị; triển khai soạn thảo, thông qua giáo án đúng quy trình; chủ động chuẩn bị vũ khí, trang bị, vật chất bảo đảm tốt cho nhiệm vụ huấn luyện, nhất là các nội dung huấn luyện chuyên ngành trinh sát. Với các nội dung thiếu cán bộ huấn luyện, đơn vị chủ động gửi cán bộ đi tập huấn sau đó huấn luyện lại hoặc liên hệ với các đơn vị bạn và cơ quan chức năng chuyên trách phối hợp huấn luyện cho đơn vị.

Trong huấn luyện, chú trọng huấn luyện lực lượng trinh sát nắm chắc pháp luật Nhà nước, luật pháp quốc tế có liên quan đến biển, đảo; chủ trương, chính sách của các nước lớn; âm mưu, phương thức, thủ đoạn, quy luật hoạt động của các đối tượng; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ công tác của Cảnh sát biển Việt Nam; thuần thục quy trình xử lý vụ việc vi phạm pháp luật thuộc thẩm quyền; quy trình tuần tra, kiểm tra, kiểm soát; các biện pháp công tác nghiệp vụ cơ bản và quy định công tác hồ sơ nghiệp vụ của Lực lượng Cảnh sát biển; kỹ năng, kinh nghiệm hoạt động trinh sát theo tổ và độc lập cá nhân; khả năng khai thác, làm chủ trang bị kỹ thuật mới; khả năng thu thập, tổng hợp, kiểm tra, xác minh thông tin; phân tích, nghiên cứu, đánh giá, dự báo tình hình và tham mưu đề xuất các tình huống nhanh, gọn, chính xác.

Ba là, triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ thu thập, tổng hợp, nghiên cứu xử lý tin, đánh giá tình hình, phát hiện từ sớm các vấn đề liên quan đến an ninh chủ quyền, trật tự, an toàn trên biển; chủ động phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn hiệu quả và kịp thời tham mưu, đề xuất với trên xử lý các tình huống đúng đối sách, đúng pháp luật Việt Nam và luật pháp quốc tế, không để bị động, bất ngờ.

Với phương châm, quan điểm nắm tình hình “sớm hơn, sâu hơn và xa hơn”, “nhận diện đúng, đầy đủ về đối tượng”; Đảng ủy, Chỉ huy Đoàn quán triệt, bám sát, cụ thể hóa các nghị quyết, mệnh lệnh, chỉ thị, kế hoạch của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển và cơ quan nghiệp vụ cấp trên về công tác nắm tình hình an ninh chủ quyền, đấu tranh phòng, chống vi phạm, tội phạm và nhiệm vụ công tác trinh sát. Trước mắt, tiếp tục tập trung thực hiện hiệu quả: Nghị quyết số 25-NQ/ĐU ngày 31/12/2021 của Đảng ủy Đoàn Trinh sát số 1 về lãnh đạo tăng cường công tác nắm, báo cáo, đánh giá, dự báo tình hình, đề xuất chủ trương, đối sách bảo vệ chủ quyền biển, đảo; Công văn số 625/BTL-NV ngày 31/01/2023 của Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển về việc tăng cường công tác nắm, nghiên cứu, đánh giá, báo cáo tình hình về an ninh chủ quyền và đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm; Công văn số 5711/BTL-NV ngày 15/6/2023 của Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển về việc chấn chỉnh, triển khai biện pháp nâng cao hiệu quả công tác nghiệp vụ, pháp luật; Công văn số 8533/BTL-NV ngày 18/8/2023 của Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển về việc chấn chỉnh công tác xây dựng, sử dụng lực lượng mật bảo đảm chủ động nắm chắc tình hình trên biển; không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống và Công văn số 9319/ BTL-NV ngày 11/9/2023 của Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển về việc tăng cường công tác nắm tình hình an ninh, trật tự, đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm.

Chủ động nghiên cứu, đánh giá tình hình, kịp thời triển khai các kế hoạch công tác nghiệp vụ pháp luật, sử dụng đồng bộ các biện pháp công tác nghiệp vụ Cảnh sát biển; trong đó lấy “trinh sát địa bàn làm cơ sở, trinh sát kỹ thuật làm mũi nhọn”; chú trọng xây dựng lực lượng mật đủ số lượng, bảo đảm chất lượng, bố trí thành thế trận rộng khắp, liên hoàn, bổ sung tin tức cần thiết cho nhau để không bỏ sót mục tiêu ở các địa bàn trọng điểm, vùng biển nhạy cảm; kết hợp chặt chẽ giữa trinh sát kỹ thuật với các biện pháp trinh sát khác để xác định nguồn, kiểm tra, đánh giá tin; đẩy mạnh sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý giám sát tàu thuyền, chủ động nắm chắc mọi diễn biến tình hình trên không, trên biển và địa bàn, kịp thời phát hiện hoạt động của tàu quân sự, tàu chấp pháp, tàu cá, tàu thăm dò nước ngoài; chủ trương, âm mưu, ý đồ, hoạt động các nước lớn; đấu tranh có hiệu quả các hành vi vi phạm, tội phạm trên khu vực biển đảm nhiệm và địa bàn liên quan. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tổng hợp, nghiên cứu, xử lý, báo cáo tin, báo cáo chuyên đề chuyên sâu; tham mưu chủ trương, đối sách xử lý hiệu quả các tình huống, không để bị động, bất ngờ. Tích cực nghiên cứu, tham mưu đề xuất mua sắm trang bị, xây dựng, kiện toàn tổ chức, biên chế Lực lượng Cảnh sát biển theo tinh thần Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Cảnh sát biển nhiệm kỳ 2020 - 2025 xác định “xây dựng Cảnh sát biển Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; làm nòng cốt trong bảo vệ an ninh chủ quyền, duy trì thực thi pháp luật trên biển, góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc”.

Bốn là, tăng cường công tác phối hợp với các lực lượng chức năng và chính quyền địa phương các tỉnh ven biển trong thực hiện nhiệm vụ.

Tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các quy chế, quy định về công tác phối hợp, nhất là Nghị định số 03/2019/ NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng; Quyết định số 5895/QĐ-BQP ngày 12/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành Quy chế phối hợp hoạt động giữa Lực lượng Cảnh sát biển với các lực lượng thuộc Bộ Quốc phòng; Quy

chế phối hợp giữa Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển với Quân chủng Hải quân và Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng.

Chủ động phối hợp, hiệp đồng với các lực lượng chức năng của Hải quân, Bộ đội Biên phòng, Công an và chính quyền địa phương các tỉnh ven biển trong trao đổi tình hình, kiểm tra xác minh tin tức; nắm, phân tích, đánh giá tình hình an ninh chủ quyền, an ninh chính trị, trật tự, an toàn; đấu tranh phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật; diễn tập, tuyên truyền, phổ biến pháp luật; phòng chống thiên tai; tìm kiếm cứu nạn và ứng phó sự cố môi trường trên vùng biển quản lý và địa bàn liên quan, góp phần cùng các lực lượng nắm chắc tình hình an ninh chủ quyền, giữ vững an ninh, chính trị, trật tự, an toàn xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của địa phương.

Năm là, kết hợp chặt chẽ giữa công tác dân vận, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật của Cảnh sát biển với công tác vận động quần chúng trong nắm tình hình an ninh chủ quyền và đấu tranh phòng chống tội phạm, vi phạm.

Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Đề án “Tuyên truyền Luật Cảnh sát biển Việt Nam giai đoạn 2019 - 2023”; phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương ven biển và lực lượng chức năng thực hiện chương trình “Cảnh sát biển đồng hành với ngư dân", “Cảnh sát biển với đồng bào dân tộc, tôn giáo”… để vừa hỗ trợ vật chất, tinh thần cho ngư dân, vừa trang bị kiến thức, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật; vun đắp tình cảm, hình ảnh cao đẹp “Bộ đội Cụ Hồ - Người chiến sĩ Cảnh sát biển”; khơi dậy niềm tự hào, truyền thống yêu nước, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý, điều hành của Nhà nước; xây dựng thế trận an ninh nhân dân gắn với thế trận quốc phòng toàn dân trên biển; tạo niềm tin cho nhân dân yên tâm vươn khơi bám biển góp phần bảo vệ vững chắc chủ quyền biển đảo thiêng liêng của Tổ quốc./.

Đại tá HOÀNG VĂN NAM

Đoàn trưởng Đoàn Trinh sát số 1