(Canhsatbien.vn) - 

“Đồng hành với ngư dân” là chủ trương, định hướng đúng đắn, lâu dài của Đảng ủy BTL Cảnh sát biển nhằm cụ thể hóa những nhiệm vụ, giải pháp triển khai thực hiện Nghị quyết 49-NQ/QUTW của Quân ủy Trung ương về “Tăng cường và đổi mới công tác dân vận của Quân đội trong tình hình mới”. Để thực hiện thắng lợi chủ trương, định hướng này cần có sự vào cuộc một cách đồng bộ, quyết tâm cao của các cơ quan, đơn vị trong toàn lực lượng.

Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 1 triển khai mô hình “Cảnh sát biển đồng hành với ngư dân” tại huyện đảo Bạch Long Vĩ.

Xuất phát từ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Lực lượng Cảnh sát biển và vai trò của ngư dân trong bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc, năm 2017, Đảng ủy BTL Cảnh sát biển chính thức đưa vào triển khai thực hiện mô hình “Cảnh sát biển đồng hành với ngư dân”. Mục đích của việc triển khai mô hình này là nhằm tiếp tục đổi mới về cả nội dung, hình thức và không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận của Lực lượng Cảnh sát biển trong tình hình mới. Đây cũng là biện pháp nhằm phát huy vai trò đội quân công tác của Lực lượng Cảnh sát biển, tích cực tham gia xây dựng cơ sở chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng địa phương các xã (huyện) đảo vững mạnh, góp phần xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân trong bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo. Thông qua các hoạt động đồng hành với ngư dân để tuyên truyền cho ngư dân và nhân dân ven biển, nhân dân các đảo gần bờ thấy được tầm quan trọng của biển, đảo đối với quốc phòng, an ninh, từ đó nâng cao ý thức trách nhiệm, tích cực phối hợp với Cảnh sát biển, góp phần giúp lực lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, duy trì thực thi pháp luật, bảo vệ chủ quyền, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn trên các vùng biển, đảo Tổ quốc.

“Cảnh sát biển đồng hành với ngư dân” là một mô hình công tác dân vận mới, được xây dựng sát với đặc thù địa bàn hoạt động, gắn với chức năng nhiệm vụ Cảnh sát biển. Để triển khai có hiệu quả mô hình này, Đảng ủy, Thủ trưởng BTL Cảnh sát biển đã thống nhất tập trung chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trong toàn lực lượng tiến hành những nội dung, hoạt động cơ bản sau: (1) Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật (nhất là Luật Biển) cho ngư dân để ngư dân chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật khi làm ăn trên biển, không vi phạm vùng biển nước ngoài đánh bắt hải sản, làm ảnh hưởng đến quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam với các nước; tuyên truyền cho ngư dân thấy được tác hại nguy hiểm của hình thức đánh bắt “tận diệt” để bảo vệ nguồn lợi thủy sản, môi trường sinh thái biển. (2) Phối hợp cấp ủy, chính quyền các xã (huyện) đảo vận động nhân dân tích cực tham gia bảo vệ chủ quyền, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn biển, đảo. (3) Tổ chức các hoạt động hỗ trợ ngư dân: tặng quà gia đình chính sách, nhận phụng dưỡng mẹ Việt Nam Anh hùng; đỡ đầu các cháu học sinh là con ngư dân nghèo học giỏi; khám, cấp thuốc, chữa bệnh miễn phí; tập huấn sơ, cấp cứu người bị đuối nước; tặng áo phao, cờ Tổ quốc cho ngư dân... (4) Phát huy vai trò của ngư dân kịp thời cung cấp thông tin cho Cảnh sát biển trong chống tội phạm buôn lậu, gian lận thương mại trên biển, cướp biển, cướp có vũ trang, góp phần giữ vững an ninh biển, đảo của Tổ quốc.

Đảng ủy, Thủ trưởng BTL cũng đã chỉ đạo các BTL Vùng Cảnh sát biển trên cơ sở phạm vi vùng biển được giao, khảo sát các đảo ven bờ, các đảo có căn cứ hậu cần nghề cá; tiến hành giao cho các đơn vị tàu thuộc BTL Vùng thống nhất với địa phương xây dựng quy chế phối hợp hoạt động và tổ chức kết nghĩa giữa một đơn vị tàu thuộc BTL Vùng Cảnh sát biển với một xã (huyện) đảo. Thông qua quy chế hoạt động kết nghĩa để triển khai các nội dung hoạt động theo mô hình đã được xây dựng.

Mặc dù mới đưa vào triển khai được một thời gian ngắn (từ cuối tháng 4/2017) nhưng mô hình “Cảnh sát biển đồng hành cùng ngư dân” bước đầu đã thành công và mang lại hiệu quả thiết thực, có sức lan tỏa mạnh mẽ. Theo báo cáo từ các đơn vị, sau hơn 2 tháng triển khai mô hình, đến nay các đơn vị trong toàn lực lượng đã tổ chức ký kết phối hợp hoạt động được với 8 xã (huyện) đảo, gồm: Bạch Long Vĩ (Hải Phòng), Hòn La (Quảng Trạch- Quảng Bình), Lý Sơn (Quảng Ngãi), Cồn Cỏ (Quảng Trị), Phú Quý (Bình Thuận), Ninh Vân (Ninh Hòa- Khánh Hòa), Thổ Chu (Phú Quốc- Kiên Giang), Gạch Gốc (Ngọc Hiển- Cà Mau). Đã tổ chức thăm, tặng quà 489 gia đình chính sách, ngư dân nghèo với tổng số tiền 510 triệu đồng; tặng quà 165 cháu học sinh nghèo vượt khó với tổng số tiền 114 triệu đồng; nhận phụng dưỡng suốt đời 01 mẹ Việt Nam Anh hùng; nhận đỡ đầu 18 cháu học sinh nghèo học giỏi đến hết 18 tuổi với số tiền 500.000 đ/tháng; tặng 700 lá cờ Tổ quốc trị giá 30 triệu đồng cùng nhiều phần quà (hạt rau giống, lò nướng điện, bình ga, trứng gà, tivi, xe đạp, áo phông in hình Tổ quốc) trị giá 145 triệu đồng. Khám, cấp thuốc miễn phí cho 637 lượt ngư dân với tổng trị giá 138 triệu đồng. Tặng 100 cuốn sổ tay hướng dẫn cấp cứu thông thường trên biển trị giá 4,5 triệu đồng; 60 tủ thuốc và túi thuốc quân y trị giá 145 triệu đồng; 340 áo phao cá nhân, phao tròn trị giá 160 triệu đồng... Thông qua các hoạt động đồng hành đã tổ chức tuyên truyền cho hơn 4.500 cán bộ, ngư dân với hơn 18 giờ tuyên truyền; cấp phát 205 sổ tay tuyên truyền pháp luật, 700 tờ rơi về những điều ngư dân cần biết; 450 lượt ngư dân được hướng dẫn sơ cấp cứu người bị đuối nước. Chương trình “Cảnh sát biển đồng hành với ngư dân” cũng đã thu hút hơn 3.000 lượt em học sinh và thầy, cô giáo tham gia cuộc thi vẽ tranh và thi tìm hiểu kiến thức với chủ đề “Em yêu biển, đảo quê hương”. Đã có 12 tổ chức chính trị- xã hội, 9 nhà tài trợ và hàng trăm cá nhân tham gia cùng Lực lượng Cảnh sát biển đồng hành với ngư dân.

Những kết quả và hiệu ứng đạt được đã khẳng định mô hình “Cảnh sát biển đồng hành với ngư dân” là một chủ trương, mô hình đúng đắn của Đảng ủy, Thủ trưởng BTL; được dư luận xã hội, cấp ủy, chính quyền các địa phương, các tổ chức chính trị- xã hội, các nhà hảo tâm trên cả nước và nhân dân ghi nhận, đánh giá cao đồng thời bày tỏ những tình cảm tốt đẹp và nhiệt liệt hưởng ứng, động viên Cảnh sát biển tiếp tục triển khai mô hình này ở quy mô rộng lớn hơn với nội dung phong phú, ý nghĩa hơn.

Tuy nhiên, tại Hội nghị rút kinh nghiệm do các đơn vị tổ chức, một số tồn tại, hạn chế được chỉ ra là: công tác phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương, các doanh nghiệp tài trợ cho chương trình chưa thật sự chặt chẽ về thời gian, địa điểm, nội dung thực hiện. Kinh nghiệm của một số cán bộ, nhân viên làm công tác dân vận còn hạn chế; tính linh hoạt, chủ động trong công việc được phân công chưa cao... Thời gian tới, để mô hình “Cảnh sát biển đồng hành với ngư dân” tiếp tục được triển khai sâu rộng tại nhiều địa phương trên cả nước, phát huy tối đa hiệu quả, trở thành mô hình dân vận tiêu biểu mang đặc thù của Cảnh sát biển, các cơ quan, đơn vị trong toàn lực lượng cần tập trung thực hiện tốt một số nội dung, yêu cầu sau:

Trước hết, phải quán triệt sâu sắc Nghị quyết 152-NQ/ĐUQSTW của Đảng ủy Quân sự Trung ương (nay là Quân ủy Trung ương), Hướng dẫn 842/HD-CT của Tổng cục Chính trị và Nghị quyết của Thường vụ Đảng ủy Cảnh sát biển về tăng cường công tác dân vận trong thời kỳ mới. Bám sát sự chỉ đạo, hướng dẫn của BTL Cảnh sát biển, trực tiếp là Cục Chính trị về việc thực hiện Mô hình công tác dân vận “Cảnh sát biển đồng hành với ngư dân”. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính ủy, chính trị viên và chỉ huy các cấp. Tích cực tuyên tuyền, giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ có nhận thức đúng về vai trò, tầm quan trọng của công tác dân vận nói chung, về mục đích, ý nghĩa của mô hình “Cảnh sát biển đồng hành với ngư dân” nói riêng, từ đó nhằm nâng cao trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, chương trình này.

Quá trình triển khai thực hiện, cần khảo sát nắm bắt cụ thể tình hình các khu vực đảo và địa phương ven biển trong phạm vi quản lý để lựa chọn địa phương triển khai mô hình cho phù hợp. Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền, các cơ quan, đoàn thể ở địa phương để thống nhất xây dựng kế hoạch, triển khai các nội dung hoạt động theo mô hình sao cho sát với đặc điểm đối tượng, địa bàn. Phát huy tốt vai trò của cơ quan chính trị, cán bộ chính trị, sự vào cuộc của các đoàn thể quần chúng, bảo đảm cho việc thực hiện mô hình “Cảnh sát biển đồng hành với ngư dân” thực sự phát huy hiệu quả; Tuyệt đối không để xảy ra tình trạng thiếu trách nhiệm với dân, vi phạm kỷ luật quan hệ quân - dân, làm ảnh hưởng đến uy tín và giảm lòng tin của nhân dân với Lực lượng Cảnh sát biển, với Quân đội, với Đảng và Nhà nước.

Tiếp tục quan tâm chăm lo bồi dưỡng, kiện toàn đội ngũ chuyên trách làm công tác vận động quần chúng cả về phẩm chất đạo đức, năng lực công tác, sâu sát, gần gũi, tôn trọng nhân dân. Phát huy tính linh hoạt, chủ động, sáng tạo của cán bộ, chiến sĩ khi tham gia thực hiện mô hình dân vận mới tại các địa phương. Đề cao trách nhiệm của cán bộ trong việc tham mưu, đề xuất với cấp ủy, chỉ huy các cấp về nội dung, hình thức công tác, bảo đảm sát, đúng, kịp thời, đạt hiệu quả, thiết thực.

Có các biện pháp thích hợp để vận động, kêu gọi và tranh thủ sự ủng hộ, giúp đỡ của các tổ chức chính trị - xã hội, các doanh nghiệp, nhà hảo tâm, các cơ quan thông tấn, báo chí Trung ương và địa phương cùng vào cuộc đồng hành với Lực lượng Cảnh sát biển, từ đó tạo nguồn lực tổng hợp nhằm hỗ trợ hiệu quả công tác an sinh xã hội, góp phần xây dựng cơ sở kinh tế xã hội cho nhân dân các xã đảo và ngư dân, xây dựng địa phương vững mạnh, làm cơ sở then chốt để xây dựng thế trận lòng dân trên biển, tăng cường mối quan hệ đoàn kết quân - dân, tạo lòng tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước, Quân đội và Lực lượng Cảnh sát biển; động viên ngư dân tích cực vươn khơi bám biển, bám ngư trường truyền thống, vừa góp phần phát triển kinh tế, xã hội, vừa sát cánh cùng các lực lượng thực thi pháp luật trên biển đấu tranh, bảo vệ chủ quyền, giữ gìn an ninh trật tự, an toàn các vùng biển, đảo.

Việc thực hiện mô hình phải được tiến hành triển khai song song, gắn với hoạt động, nhiệm vụ chính trị của các cơ quan đơn vị. Cần làm tốt công tác sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm sau mỗi giai đoạn và hàng năm, gắn kết quả, hiệu quả thực hiện mô hình với đánh giá kết quả thực hiện chức năng nhiệm vụ Cảnh sát biển của từng BTL Vùng và là một nội dung bình xét thi đua, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của từng năm. Đến năm 2020 sẽ rút kinh nghiệm trong toàn lực lượng để xác định nội dung, phương pháp triển khai cho giai đoạn 2020-2025. Có hình thức biểu dương, khen thưởng, động viên kịp thời đối với các tập thể, cá nhân đóng góp tích cực trong triển khai mô hình đồng thời nhân rộng các “điển hình tiên tiến” để mô hình phát huy hiệu quả đồng đều ở các đơn vị, tại tất cả các địa phương tham gia mô hình.

“Đồng hành với ngư dân” là chủ trương, định hướng lâu dài của Lực lượng Cảnh sát biển. Đây cũng là một trong những hoạt động nhằm đa dạng hóa về hình thức để thực hiện công tác dân vận của Đảng, của Quân đội đối với nhân dân. Đảng ủy, Thủ trưởng BTL Cảnh sát biển yêu cầu sự vào cuộc một cách đồng bộ, quyết tâm cao của tất cả các cơ quan, đơn vị để thực hiện tốt chủ trương, mô hình này, làm cho mô hình “Cảnh sát biển đồng hành với ngư dân” ngày càng trở nên quen thuộc, gần gũi, có sức lan tỏa trong đông đảo quần chúng nhân dân các địa phương trên các vùng biển đảo, từ đó góp phần củng cố thêm niềm tin của nhân dân vào Lực lượng Cảnh sát biển Việt Nam, góp phần tăng cường hơn nữa tình đoàn kết quân dân, củng cố lòng yêu nước, yêu biển, đảo quê hương; nâng cao trách nhiệm của bà con nhân dân chung sức, chung lòng cùng Lực lượng Cảnh sát biển quản lý, bảo vệ chủ quyền, giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn trên các vùng biển đảo thiêng liêng của Tổ quốc./.

Thiếu tướng Doãn Bảo Quyết -  Phó Chính ủy Cảnh sát biển