(Canhsatbien.vn) - 

Đẩy mạnh công tác xây dựng chính quy, rèn luyện kỷ luật là yêu cầu tất yếu khách quan trong quá trình xây dựng Lực lượng Cảnh sát biển “Cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại và có tính chuyên nghiệp cao”, là nhân tố quan trọng để nâng cao chất lượng tổng hợp, trình độ, khả năng SSCĐ và sức chiến đấu của Lực lượng Cảnh sát biển. Đây vừa là nhiệm vụ mang tính cấp thiết trong giai đoạn hiện nay nhưng đồng thời cũng là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài, gắn liền với quá trình xây dựng và phát triển Lực lượng.

Luyện tập điều lệnh đội ngũ ở Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 3. Ảnh: Đức Định

Trước tình hình mới, nhiệm vụ của Lực lượng Cảnh sát biển đòi hỏi ngày càng nặng nề, khẩn trương. Để xây dựng Cảnh sát biển Việt Nam “Cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, có tính chuyên nghiệp cao”, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển luôn xác định việc đẩy mạnh công tác xây dựng nền nếp chính quy, quản lý, rèn luyện kỷ luật là một nhiệm vụ trọng tâm, là khâu đột phá trong xây dựng Đảng bộ Cảnh sát biển trong sạch vững mạnh, Cảnh sát biển vững mạnh toàn diện “Mẫu mực, tiêu biểu”. Chính vì vậy, Đảng ủy, Thủ trưởng Bộ Tư lệnh đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tập trung vào thực hiện khâu đột phá “xây dựng nền nếp chính quy, quản lý, rèn luyện kỷ luật”, đồng thời đã triển khai nhiều chủ trương, giải pháp đồng bộ, tổ chức thực hiện một cách quyết liệt, toàn diện mặt công tác này. Nhờ vậy, công tác xây dựng nền nếp chính quy, rèn luyện kỷ luật của Lực lượng Cảnh sát biển thời gian qua đã có nhiều chuyển biến vững chắc, đạt được những hiệu quả nhất định, cụ thể là:

Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển đã bám sát các nghị quyết, chỉ thị, quy định, hướng dẫn của trên và tình hình thực tiễn của Lực lượng để cụ thể hóa bằng những hướng dẫn chỉ đạo triển khai thực hiện, nhất là Chỉ thị 91/CT-BQP ngày 22/11/2016 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về việc tăng cường quản lý, giáo dục và chấp hành kỷ luật trong Quân đội nhân dân Việt Nam. Cùng với đó, tổ chức quán triệt nghiêm túc và triển khai thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) và Kết luận số 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với cuộc vận động “Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh Bộ đội Cụ Hồ” và phong trào “Bốn tốt, bốn không, bốn chống” trong Lực lượng Cảnh sát biển.

Đảng ủy Cảnh sát biển luôn coi việc tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy và phát huy vai trò đầu tàu, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ trì các cấp là khâu then chốt trong xây dựng nền nếp chính quy, quản lý, rèn luyện kỷ luật. Định kỳ hằng quý, cấp ủy, chỉ huy các cấp đánh giá, kiểm điểm, tự phê bình và phê bình, rút kinh nghiệm và có biện pháp khắc phục triệt để tồn tại, yếu kém; đồng thời, phát huy vai trò của Đoàn thanh niên, Hội Phụ nữ vào việc thực hiện nền nếp chính quy, quản lý, rèn luyện kỷ luật.

Các cơ quan, đơn vị đã chủ động làm tốt công tác chuẩn bị, huấn luyện Điều lệnh Quản lý bộ đội, Điều lệnh Đội ngũ, Điều lệnh tàu Cảnh sát biển theo đúng nội dung, chương trình quy định cho các đối tượng. Trình độ tổ chức, phương pháp huấn luyện của đội ngũ cán bộ từng bước được nâng lên, việc chấp hành nền nếp, chế độ, lễ tiết, tác phong của quân nhân trong toàn Lực lượng có nhiều chuyển biến tích cực.

Việc duy trì nghiêm các chế độ, xử lý kiên quyết, kịp thời các hiện tượng vi phạm quy định về xây dựng nền nếp chính quy, rèn luyện kỷ luật luôn được Đảng ủy, Thủ trưởng Bộ Tư lệnh coi trọng. Toàn Lực lượng duy trì nghiêm túc việc quán triệt, giao nhiệm vụ cho các lực lượng trước khi đi làm nhiệm vụ; chế độ báo cáo ngày, tuần, tháng, các chế độ công tác của người chỉ huy và hệ thống các kíp trực... nhất là trong giờ nghỉ, ngày nghỉ. Đặc biệt, đối với các lực lượng làm nhiệm vụ độc lập xa đơn vị, chỉ huy đơn vị có chế độ kiểm tra và báo cáo phù hợp. Kết hợp phát huy tinh thần tự giác của cá nhân với tăng cường trách nhiệm quản lý của cán bộ các cấp để xây dựng nền nếp chính quy; tranh thủ mối quan hệ gắn kết giữa đơn vị với gia đình, địa phương, người thân, bạn bè, đồng chí, đồng đội để quản lý, rèn luyện kỷ luật. Yêu cầu cán bộ, chỉ huy phải nắm vững tình hình tư tưởng, chất lượng thực hiện nhiệm vụ của quân nhân thuộc quyền, không để bị động, bất ngờ xảy ra.

Để tạo môi trường, khơi dậy ý thức, trách nhiệm của cán bộ, chiến sĩ trong xây dựng chính quy, quản lý, rèn luyện kỷ luật, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chú trọng phát huy dân chủ, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, chiến sĩ. Bên cạnh thực hiện tốt Quy chế Dân chủ ở cơ sở; thường xuyên duy trì có chất lượng “Ngày Chính trị và văn hóa tinh thần” ở cơ quan, đơn vị; thực hiện nền nếp đối thoại dân chủ giữa thủ trưởng, chỉ huy các cấp với cán bộ, chiến sĩ nhằm mục đích giúp người chỉ huy các cấp nắm vững thông tin phản ánh, tình hình tư tưởng, tâm tư tình cảm về mọi mặt của cán bộ, chiến sĩ để có biện pháp kịp thời giải quyết những tâm tư, vướng mắc, nguyện vọng và các diễn biến nảy sinh.

Các đơn vị đã chủ động đầu tư kinh phí, làm mới và củng cố, bổ sung hệ thống biển, bảng… bảo đảm tốt cho thực hiện các chế độ, nền nếp chính quy. Nơi ăn, ở, làm việc được bố trí xếp đặt gọn gàng, thống nhất, vệ sinh, môi trường, doanh trại xanh, sạch, đẹp. Cùng với đó, đã có nhiều biện pháp duy trì, tổ chức thực hiện đầy đủ các chế độ trong ngày, trong tuần, bảo đảm sự thống nhất trong toàn Lực lượng.

Công tác quản lý bộ đội trong toàn Lực lượng được duy trì thường xuyên và có hiệu quả cao, chỉ huy các cấp quản lý quân nhân thuộc quyền theo đúng phân cấp. Trong đó, công tác quản lý chất lượng quân nhân được chú trọng, quản lý tư tưởng và quản lý các mối quan hệ của quân nhân được xem là trọng điểm. Công tác thông báo tình hình, giáo dục nhận thức và định hướng tư tưởng được tiến hành thường xuyên, qua đó đã xây dựng cho mọi quân nhân bản lĩnh chính trị vững vàng, ý thức tự giác, lòng quyết tâm, xác định tốt chức trách, nhiệm vụ được giao. Chính vì vậy, toàn Lực lượng không có trường hợp thoái thác nhiệm vụ, không bị bất ngờ về tư tưởng, tình hình chấp hành kỷ luật có nhiều chuyển biến tích cực, rõ rệt và cơ bản toàn diện.

Ngoài việc thực hiện các chế độ, chính sách theo quy định, Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển luôn tạo điều kiện cho cán bộ, chiến sĩ giải quyết hài hòa giữa thực hiện nhiệm vụ và công việc gia đình. Thường xuyên tổ chức các hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể dục - thể thao, vui chơi, giải trí lành mạnh trong giờ nghỉ, ngày nghỉ, trong các ngày lễ, tết, thu hút đông đảo cán bộ, chiến sĩ tham gia.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác xây dựng nền nếp chính quy, quản lý, rèn luyện kỷ luật cũng còn có mặt chưa thực sự vững chắc. Việc dự báo tình hình, phát hiện, phòng ngừa, ngăn chặn các hiện tượng vi phạm kỷ luật ở một số đơn vị chưa chủ động, nhạy bén, kịp thời; Công tác quản lý, giáo dục cán bộ, chiến sĩ chấp hành kỷ luật ở một số cơ quan, đơn vị còn thụ động, thiếu những biện pháp cụ thể, còn biểu hiện nặng về mệnh lệnh hành chính, thiếu chiều sâu, tính giáo dục thuyết phục chưa cao. Việc nắm và thực hiện chức trách, chế độ công tác của một số quân nhân chưa nghiêm túc, vi phạm pháp luật, kỷ luật vẫn còn xảy ra với tính chất, mức độ khác nhau. Công tác duy trì thực hiện chế độ, nền nếp chính quy ở một số cơ quan, đơn vị chưa thường xuyên, chất lượng chưa cao. Trình độ, năng lực quản lý bộ đội, quản lý cơ sở vật chất, vũ khí trang bị của một số cán bộ, nhất là ở cấp cơ sở còn hạn chế. Tại các đơn vị trực thuộc vẫn còn tình trạng bộ đội mất an toàn trong tham gia giao thông; chấp hành nền nếp, chế độ chưa nghiêm… làm ảnh hưởng không nhỏ đến truyền thống, hình ảnh “Người chiến sĩ Cảnh sát biển”.

Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng trên là do một số cán bộ chủ trì, cấp ủy, chỉ huy chưa thực sự gương mẫu, chưa đề cao trách nhiệm, chưa chú trọng đúng mức việc quản lý, rèn luyện kỷ luật trong lãnh đạo, chỉ đạo; nhận thức của một số cán bộ, chiến sĩ vẫn còn hạn chế; công tác quán triệt các chỉ thị, quy định của cấp trên ở một số đơn vị chưa thực sự thường xuyên, sâu kỹ. Đặc biệt là việc quán triệt các văn bản về xây dựng chính quy, quản lý kỷ luật và bảo đảm an toàn cũng như các văn bản thông báo tình hình kỷ luật, bảo đảm an toàn trong toàn quân nói chung, trong Lực lượng Cảnh sát biển nói riêng chưa đi vào nền nếp, chưa mang tính giáo dục, răn đe. Công tác tuyên truyền, cụ thể hóa nội dung của Chỉ thị 212-CT/ĐU của Thường vụ Đảng ủy Cảnh sát biển về thực hiện phong trào “Bốn tốt, bốn không, bốn chống” vào thực tiễn hoạt động, công tác của đơn vị vẫn chưa thực sự sâu sắc. Công tác quản lý quân nhân của đội ngũ cán bộ, đặc biệt cán bộ cấp cơ sở còn hạn chế, chưa chủ động trong giải quyết tư tưởng, phòng ngừa vi phạm, việc phối hợp với địa phương, gia đình chưa thực sự hiệu quả. Số ít chỉ huy chưa kiểm tra làm rõ nguyên nhân về công tác quản lý con người, vũ khí trang bị, duy trì nền nếp chính quy để đánh giá khách quan nguyên nhân, dự báo biện pháp phòng ngừa. Tổ chức đóng quân canh phòng còn thiếu chặt chẽ, còn để quân nhân tự ý ra ngoài doanh trại không xin phép báo cáo dẫn đến đào ngũ.

Các vụ việc mất an toàn khi tham gia giao thông nguyên nhân chủ yếu do vi phạm một số quy định như: không có bằng lái, mũ bảo hiểm, phóng nhanh, không làm chủ được tốc độ; điều khiển xe khi trong máu và hơi thở có nồng độ cồn, đội mũ bảo hiểm kém chất lượng…

Các vụ việc tai nạn tàu thuyền trên biển vẫn còn xảy ra ở một số đơn vị do nguyên nhân khách quan như hoạt động trong điều kiện luồng thủy hẹp, thời tiết sóng gió lớn, trang bị kỹ thuật cũ…, tuy nhiên nguyên nhân chính vẫn là do yếu tố chủ quan của con người, trong đó có việc nghiên cứu đánh giá chưa chính xác điều kiện địa hình, thời tiết và xử lý tình huống chưa linh hoạt của cán bộ tàu.

Ý thức chấp hành kỷ luật, rèn luyện nền nếp chính quy của một số quân nhân kém, thiếu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, báo cáo chậm, báo cáo sai sự thật. Ở một số cơ quan, đơn vị, việc quản lý bộ đội, duy trì kỷ luật còn lỏng lẻo, chủ quan; các chế độ công tác, học tập, sinh hoạt chưa được thực hiện nghiêm. Vai trò của các tổ chức quần chúng, Hội đồng quân nhân, “Chiến sĩ bảo vệ”, “Chiến sĩ dân vận” chưa được phát huy tốt.

Từ thực tiễn xây dựng nền nếp chính quy, quản lý rèn luyện kỷ luật trong toàn Lực lượng thời gian qua, có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm và biện pháp nâng cao chất lượng xây dựng nền nếp, chính quy như sau:

Một là, tiếp tục giáo dục nâng cao nhận thức về vị trí, ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác xây dựng nền nếp chính quy, quản lý rèn luyện kỷ luật; tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, Thủ trưởng Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển, cấp ủy, chỉ huy các cấp và mọi cán bộ, đảng viên; đặt lên hàng đầu công tác giáo dục chính trị tư tưởng; tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật, kỷ luật; làm cho mọi cán bộ, chiến sĩ nắm được các quy định của pháp luật, kỷ luật; quán triệt sâu sắc các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, Bộ Tổng Tham mưu, Tổng cục Chính trị, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển về công tác xây dựng nền nếp chính quy, quản lý rèn luyện kỷ luật.

Hai là, tăng cường công tác quản lý bộ đội cả về số lượng, chất lượng, sức khỏe và nắm chắc tình hình chính trị, tư tưởng, tình cảm, tinh thần. Tập trung vào quản lý chất lượng, đi sâu quản lý tình hình chính trị, tư tưởng và các mối quan hệ của quân nhân. Phát huy vai trò của các tổ chức quần chúng, cơ quan bảo vệ an ninh; phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, gia đình để nắm chắc chất lượng quân nhân và quản lý quân nhân, không để các tệ nạn xã hội xâm nhập vào đơn vị. Quan tâm bồi dưỡng nâng cao trách nhiệm, kỹ năng cho cán bộ các cấp, nhất là cán bộ phân đội trong quản lý quân nhân. Đưa nội dung xây dựng nền nếp chính quy, quản lý rèn luyện kỷ luật vào Nghị quyết lãnh đạo thường kỳ, coi đó là nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên. Tổ chức rút kinh nghiệm những vụ việc xảy ra trong đơn vị mình và trong Lực lượng, trong toàn quân để đề ra các giải pháp phù hợp, quản lý, giáo dục cán bộ, chiến sĩ chấp hành nghiêm pháp luật Nhà nước, kỷ luật Quân đội; tạo sự chuyển biến vững chắc trong chấp hành kỷ luật, nâng cao chất lượng xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “Mẫu mực, tiêu biểu” ngay từ thời gian đầu.

Ba là, quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm các quy định về bảo đảm an toàn trong huấn luyện, lao động, học tập, công tác và tham gia giao thông. Các nhiệm vụ liên quan đến sử dụng súng, đạn và sử dụng phương tiện kỹ thuật có nguy cơ mất an toàn phải huấn luyện cho bộ đội thành thạo kỹ năng, thao tác và xử trí các tình huống xảy ra; chấp hành đúng quy trình, quy định trong sử dụng phương tiện kỹ thuật; trong rèn luyện thể lực bộ đội, cần tăng dần về cường độ, nâng cao sức chịu đựng và sự dẻo dai của bộ đội. Nâng cao chất lượng huấn luyện Điều lệnh và chất lượng thực hiện các động tác Điều lệnh đội ngũ của mọi quân nhân; duy trì và thực hiện tốt “Ngày Chính trị văn hóa tinh thần”; quy chế Dân chủ ở cơ sở. Đẩy mạnh giáo dục, quán triệt chấp hành các quy định của pháp luật trong điều khiển phương tiện tham gia giao thông; quy định của Quân đội về nền nếp chế độ công tác kỹ thuật xe máy, quản lý, sử dụng phương tiện cho đội ngũ lái xe, người điều khiển phương tiện khi tham gia giao thông. Kiểm soát chặt chẽ, không để lái xe sử dụng rượu, bia, chất kích thích khi tham gia giao thông và hoạt động quá sức gây mệt mỏi, mất ngủ, dẫn đến mất an toàn giao thông. Xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm Luật Giao thông đường bộ theo quy định.

Bốn là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện các quy chế, quy định, nhất là vào các thời điểm nhạy cảm, ngày nghỉ, giờ nghỉ. Tăng cường kiểm tra, bám nắm đơn vị cơ sở, sâu sát, cụ thể, không buông lỏng, không nể nang, không chạy theo thành tích. Nâng cao chất lượng sinh hoạt tự phê bình và phê bình, gắn với khắc phục khâu yếu, mặt yếu; lấy kết quả chấp hành pháp luật, kỷ luật, các quy chế, quy định và bảo đảm an toàn đơn vị là một trong những tiêu chuẩn để bình xét thi đua, khen thưởng, đánh giá, nhận xét, phân loại các tổ chức, cán bộ, đảng viên và quần chúng trong đơn vị hằng năm. Kiên quyết xử lý đối với chỉ huy các cấp buông lỏng quản lý, giấu giếm khuyết điểm, không báo cáo, xử lý kỷ luật quân nhân vi phạm, cho thuyên chuyển đơn vị để né tránh trách nhiệm.

Năm là, cán bộ chủ trì, đảng viên gương mẫu trước quần chúng; là tấm gương sáng để bộ đội học tập và noi theo; luôn quan tâm, động viên, chia sẻ với cán bộ, chiến sĩ trước những khó khăn, thử thách trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ cũng như trong cuộc sống thường ngày. Duy trì và thực hiện nghiêm các quy định về phòng chống dịch bệnh Covid-19 bảo đảm an toàn và duy trì hoạt động của cơ quan, đơn vị.

Xây dựng nền nếp chính quy là yếu tố then chốt để xây dựng Quân đội nói chung, xây dựng Cảnh sát biển vững mạnh toàn diện nói riêng. Để làm tốt mặt công tác này, đòi hỏi mỗi cán bộ, chiến sĩ phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, tự học, tự rèn. Cùng với đó là phát huy trách nhiệm nêu gương của cấp ủy, chỉ huy các cấp trong công tác xây dựng nền nếp chính quy, quản lý rèn luyện kỷ luật, góp phần xây dựng Cảnh sát biển cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.

Đại tá LÊ ĐÌNH CƯỜNG
Phó Tư lệnh - Tham mưu trưởng Cảnh sát biển